2008年度，我科在委领导的关心指导下，在全委各科室的支持和配合下，依靠科室同志协同努力，围绕部门年度工作目标和科室工作重点，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项工作任务。
一、2008年度主要工作
1.认真做好“十一”规划中期评估。
今年是实施“十一五”规划的第三年，也是全面完成“十一五”规划目标任务的关键之年。为认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，促进我市经济社会又好又快发展，请示市政府落实相关单位在全面总结“十一五”前半程本单位工作的基础上，重点围绕“十一五”规划主要任务分解、重大社会事业和基础设施项目责任分解，对任务和项目的实施情况进行评估分析。在此基础上，我们认真对照我市“十一五”规划及现代化指标体系、主要任务和重大社会事业项目，开展综合调研、评估与分析，并对规划实施过程中的薄弱环节进行了点评。提出了狠抓招商引资，提高开放型经济水平；转变发展方式，提升区域竞争力；发挥区位优势，促进发展新突破；加大科技创新，培育发展高新技术产业；统筹城乡发展，进一步改善民生；强化节能减排，打造生态型城市；加强规划引导，确保目标任务完成的建议和对策。
2.着力做好2008年度全市主要经济工作指标的编制及跟踪服务工作
编制年度全市经济工作指标，是我委提供给市委、市政府明确当年度经济发展目标的一项重要决策依据，同时也是本部门服务全市经济工作的一项重要抓手，我们认真对照人代会目标以及“十一五”规划和现代化指标，积极联系相关部门和本委相关科室开展调研摸底，统筹编制好2008年度全市主要经济工作指标，报市政府下达落实，并印发了2008年度各项工作指标白皮书。在此基础上，我们还分阶段跟踪观察经济工作指标的完成进度。半年度，在全面分析全市经济社会发展的基础上，我委在市十四届四次会议上向市人大常委会专题汇报了我市上半年国民经济和社会发展执行情况，并针对发展过程中存在的速度放缓、项目短腿、结构调整不快、企业经营压力大、实事工程进展不平衡等问题，建议坚定信心、加快发展，狠抓招商引资和项目推进，进一步提高工业核心竞争力，加大自主创新，强化各项配套服务，统筹城乡与经济社会协调发展，确保完成和超额完成全年目标任务。
3.全过程跟踪分析全市经济运行
开展经济运行分析，是我科的日常主要工作。我们一方面以跟踪月度主要经济指标动态为抓手，认真编制好月度经济指标《数据汇编》，提供领导参考。另一方面认真搞好季度经济运行分析，在开展经济运行分析过程中，既全面分析我市经济发展走势，又密切关注周边地区经济运行动态，更注重积累宏观经济形势走向和宏观政策对我市经济的影响，特别在今年国际、国内错综复杂的经济环境下，因时制宜，抓住经济运行中需要关注的突出问题，进行较为深入的调查研究和分析预测，及时提出应对措施。一季度面对紧缩的宏观环境，分析了在激烈的区域竞争中我市面临的挑战和隐含的机遇。半年度面对日益蔓延的美国次贷危机，提出了要积极应对不确定的国际环境，主动顺应全局性的宏观调控，增强忧患迎接激烈区域竞争挑战，坚定信心加快发展。三季度针对越演越烈的金融危机以及对实体经济的影响，提出了年内保经济平稳较快发展的五条建议措施。为市委、市政府当好参谋助手。
4.精心准备人代会工作报告
一年一度的人代会关于当年度国民经济、社会发展计划执行情况和下年度国民经济、社会发展计划（草案）报告起草工作，是我科年度中的一项重要工作，为确保报告的科学性，在起草前期，我们与相关部门及本委相关科室多次进行了联系沟通、分析研究，起草了太仓市2009年国民经济和社会发展计划框架建议。在下年度主要预期目标安排建议时，我们认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，综合分析了国际国内经济发展趋势，全面结合区域经济发展动态，提出了以建设“两型社会”为目标，推动全市经济社会平稳较快发展的指导思想。2009年经济社会发展工作重点，我们紧紧围绕优化产业结构和统筹城乡发展一体化两大重点，在如何转变经济发展方式、增强区域竞争力、增强发展后劲、推进城乡一体化、促进实体经济发展和推进和谐社会建设等方面提出了对策措施建议。
5.健全完善科学发展观考核机制
为使科学发展观考核更具科学实效，今年我们对区镇落实科学发展观工作实绩综合考评办法作了修改完善。重点围绕转变经济发展方式、推进自主创新、优化经济结构、提高经济增长质量、加强节能减排和生态环境保护、重视改善民生质量、巩固农业基础地位和保持农民增收等方面突出又好又快。2008年科学发展观考评指标体系设指标考核和导向激励两大类。指标考核类集经济发展、资源环境、民生质量于一体，突出重点工作，注重量化指标，削减了部门指标及概念性指标，设31个定量指标，比上年减少了24个，使得考核主线更加鲜明，考核重点更加突出，考核程序更加简便。导向激励类设综合考评、经济发展上绩效、科技进步上台阶、对外开放上水平和条线工作上先进五个方面，这五个方面作为加扣分考核的基本内容。把党建工作、精神文明建设和社会治安综合治理等政治保障综合考评列入加扣分考核，突出单项工作重点，激励争先创新；经济发展上绩效增加了工业总量上台阶加分以及引进重大项目加分；完善了企业上市加分机制。整个考评体系力求鲜明扼要，既系统完整，又纲领突出，更好地体现了全面落实科学发展观的本质要求。
6.积极调查研究，提供领导决策
今年度，我科一是开展了转变经济发展方式的调研，在全面解读党的十七大转变经济发展方式深刻内涵的基础上，探寻我市经济发展的轨迹，提出了我市在创新发展、优化发展具体实践中如何把握发展思路、推动产业发展、增加有效投入、提升经济质量、加快生态建设的建议意见。调研文章刊登在《苏州经济论坛》上，并被市宣传部、市社科联选为太仓市改革开放30周年暨2008社科课题成果。二是按照市政府安排，为中国城市发展报告——改革开放三十年成就特别卷（太仓）撰写了“改革开放三十年，成就辉煌三十年”特稿。全面总结回顾了改革开放三十年来我市综合实力不断增强、经济结构重大调整、民营经济发展壮大、对外开放取得突破、以港兴市接轨世界、人民生活水平不断提高、各项改革持续深化、城市化进程加快推进的历史进程，将太仓这座现代化港口城市三十年改革开放成果展示于世人眼球。三是赴张家港、常熟、昆山、吴江四市开展调研，借鉴兄弟地区发展经验，看我市如何站在向率先基本实现现代化迈进的新的历史起点，把握时代特征，顺应发展大势，破解发展难题，明确发展标杆，把科学发展观实践不断推向深入，引领经济社会又好又快发展。提供领导决策。四是配合苏州市发改委编制主体功能区规划方案。
二、2009年度工作思路
下年度，我们将紧紧把握三大抓手、突出规划工作重点、努力加强调查研究。
一是认真做好计划、分析、考核三大基本工作，力求巩固提高。明年，影响我市经济发展的不稳定因素客观存在。国际金融市场急剧动荡使国内金融调控难度增大，美国次贷风险继续释放，引发的负面影响已从金融领域向实体经济领域延伸，世界经济增长放缓，使我国外部需求减弱。国内经济运行中出现了一些新情况和新问题，主要是经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷。外部环境趋紧、生产要素成本上升、能源资源环境约束、产业结构不适应等因素直接制约着我市的经济发展。我们要以科学发展观的理念和平稳较快发展的指导思想做好年度计划编制工作，体现计划的前瞻性、引导性和促动性。要以求真务实的眼光审视我市经济发展的趋势，把宏观经济发展的导向和区域经济发展的走向紧密地连在一起，努力使经济运行分析正确透视我市经济发展现状、及时把握经济发展脉搏、科学导航经济发展方向。要在科学发展观指导思想的引领下，进一步完善考评机制，在考评要素的设定上进一步突出 “统筹发展”，在考评的工作导向上进一步坚持 “全面协调”在考评指标的设置上进一步强调 “又好又快”在目标任务的确定上进一步注重“发展质量”在考评的方法上进一步扩大“社会评价”在考评结果的运用上进一步强化“奖罚分明”，更好地运用考核杠杆，促进我市经济社会又好又快向前发展。
二是重点谋划 “十二五”规划前期准备工作，力求科学导向。“十二五”规划编制工作是一项系统性工程，是依据法定程序，在市委、市政府领导下，在市人大、市政协监督指导下，多部门合力完成指导我市今后一段时期经济社会发展的纲领性意见。明年着重围绕前提课题调研，并完成基本思路。2009年是世界经济急剧动荡的一年，金融危机的蔓延、实体经济的衰退等不确定因素制约着我市经济社会的发展，我们要借鉴省、苏州市成果，学习先进地区经验，从太仓实际出发，按照经济社会发展重大问题与重点专项规划相衔接的原则，科学提出前期重点研究课题。紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神以及中央经济工作指导方针，根据省和苏州“十二五”规划中对太仓发展的定位、要求，认真听取各级各部门和专家的建议，形成规划基本思路，为规划纲要的起草打下坚实基础。
三是积极调查研究，力求有所突破。加强调查研究，提出对策建议，是服务经济工作的重要手段，我们要利用各种途径及时了解我市经济社会发展情况，总结成功经验，发现存在问题，收集发展思路，通过分析研究，提出建议意见。
二○○八年十一月二十日
